Адвокатская палата Пермского края
11 декабря 2003

РЕГЛАМЕНТ

конференции Адвокатской палаты Пермского края

 

(Утверждено: решением конференции АППО 11.12.2003; дополнения внесены на конференциях АППО 24.04.2004, 25.11.2005; на конференциях АППК 31.05.2007, 12.02.2011, 14.02.2015)

 

1.Общие положения

1.1.Настоящий регламент утвержден во исполнение требований пп.8 п.2 ст.30 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ФЗ-63) и определяет порядок работы конференции Адвокатской палаты Пермского края (далее АППК).

Настоящий регламент вступает в силу с момента его принятия и действует неопределенный срок.

1.2.Конференция АППК в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», настоящим регламентом и иными решениями конференции АППК.

1.3.Время и место проведения конференции определяется Советом АППК.

1.4.Участниками конференции (далее – делегатами) являются адвокаты АППК, избранные по нормам представительства и в порядке, определенными Советом АППК.

Сверх норм представительства делегатами конференции являются члены Совета АППК, члены ревизионной комиссии АППК, члены квалификационной комиссии АППК и члены счетной комиссии АППК.

1.5.Конференции АППК могут быть очередными и внеочередными.

Внеочередной считается конференция, созванная по требованию органов (лиц), указанных в пункте 1.8. настоящего регламента.

1.6.Очередные конференции созываются по решению Совета АППК каждый год не позднее 1 марта.

1.7.Извещения (уведомления) адвокатам направляются в порядке, установленном Положением о порядке извещения (уведомления) адвокатов, принятым Конференцией Адвокатской палаты Пермского края 14 февраля 2015 года.

1.8.Внеочередная конференция АППК созывается:

- по решению Совета АППК;

- по требованию не менее половины членов Адвокатской палаты;

- по требованию территориального органа юстиции;

- по решению Совета Федеральной палаты адвокатов в случаях, предусмотренных в п.4 ст.31 Закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

1.9.Порядок формирования повестки дня очередной конференции:

а) повестка дня принимается Советом АППК при принятии решения о проведении очередной конференции, но не позднее чем за 30 дней до проведения конференции.

б) Совет АППК организует обсуждение повестки дня и проектов документов с адвокатами АППК.

в) по результатам обсуждения повестки дня конференции Совет АППК может внести изменения (дополнения) в повестку дня конференции, но не позднее чем за 10 дней до проведения конференции.

г) Совет АППК обязан внести изменения (дополнения) в повестку дня, если соответствующие предложения поданы не позднее чем за 10 дней до проведения конференции не менее чем 1/3 делегатов конференции.

д) дополнение повестки дня конференции менее чем за 10 дней до начала работы конференции не допускается.

Порядок формирования повестки дня внеочередной конференции:

а) Совет АППК принимает решение о проведении внеочередной конференции и повестке дня не позднее чем за 15 дней до проведения конференции;

б) Совет АППК может внести изменения (дополнения) в повестку дня конференции не позднее чем за 3 дня до проведения конференции;

в) Совет АППК обязан внести изменения в повестку дня конференции, если соответствующие предложения поданы не позднее чем за 4 дня до проведения конференции не менее чем 1/3 делегатов конференции.

Дополнение повестки дня внеочередной конференции менее чем за 4 дня до конференции не допускается.

1.10.Конференция считается правомочной, если в ее работе приняли участие не менее 2/3 делегатов конференции, сведения об избрании которых поступили в Совет АППК в срок, установленный Советом АППК при принятии решения о созыве конференции.

1.11.По приглашению Совета АППК в работе конференции могут принять участие представители Законодательного Собрания, администрации, судебных, правоохранительных и иных органов Пермского края.

1.12.Конференция принимает решения простым большинством голосов делегатов, участвующих в конференции. Участвующими в конференции считаются делегаты, присутствующие в зале заседания при регистрации, предшествующей голосованию.

1.13.В ходе конференции ведется протокол, в котором отражаются:

а) выступления делегатов;

б) предложения делегатов;

в) принимаемые решения;

г) результаты голосования;

д) приобщаемые к протоколу документы.

 

2.Рабочие органы конференции

2.1.Председатель конференции.

Председательствующим на конференции является президент АППК, осуществляющий следующие функции:

- руководит заседанием в соответствии с настоящим регламентом;

- ставит на обсуждение вопросы в соответствии с повесткой дня;

- предоставляет возможность для выступлений;

- проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия постановления или решения, и объявляет его результаты;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции и ее рабочих органов;

- отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- председательствующий не вправе комментировать выступающих и давать оценку их выступлениям;

- председательствующий вправе пресекать любые действия, нарушающие настоящий регламент, в том числе делать замечания выступающему при уклонении от обсуждаемого вопроса;

- объявляет о начале и окончании тайного голосования;

- объявляет перерывы;

- закрывает конференцию;

- подписывает протокол конференции.

2.2.Секретариат конференции.

Избирается конференцией из числа делегатов для ведения протокола. По решению конференции ведение протокола может быть поручено секретарям Совета АППК. В этом случае адвокаты, избранные в секретариат, выполняют следующие функции:

- проверяют правильность составления протокола;

- вносят дополнения в протокол;

- подписывают протокол;

- организуют прием предложений делегатов и заявок на выступления.

2.3.Редакционная комиссия.

Избирается из числа делегатов конференции для выработки проектов решений конференции.

2.4.Счетная комиссия.

Функции счетной комиссии конференции исполняет постоянно действующая счетная комиссия АППК.

В ходе конференции счетная комиссия выполняет функции, указанные в п.3.3 настоящего регламента, а также:

- разъясняет порядок голосования;

- производит подсчет голосов;

- объявляет результаты открытого голосования;

- контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования;

- выдает бюллетени для тайного голосования и ведет регистрацию их выдачи делегатам;

- организует тайное голосование;

- обеспечивает тайну волеизъявления делегатов;

- обеспечивает сохранность бюллетеней;

- составляет протоколы по результатам тайного голосования;

- после завершения голосования опечатывает бюллетени и передает вместе с протоколами председательствующему для приобщения к протоколу конференции.

В целях ускорения процедуры открытого голосования по решению конференции в помощь счетной комиссии могут избираться счетчики, осуществляющие подсчет голосов под руководством счетной комиссии.

 

3.Подготовительная часть конференции

3.1.Для определения правомочности конференции перед ее началом проводится регистрация делегатов.

Делегат удостоверяет факт регистрации, а также правильность сведений, указанных в регистрационном листе, собственноручной подписью.

Регистрационный лист должен так же содержать место для росписи делегата в получении бюллетеней для голосования, удостоверения делегата.

При регистрации делегатам выдается комплект рабочих материалов и вручается удостоверение участника конференции. Каждый делегат должен иметь удостоверение постоянно при себе и предъявлять его при каждой регистрации. Номер удостоверения соответствует порядковому номеру в листе регистрации.

3.2.Конференция открывается президентом АППК, который является председательствующим. В отсутствие президента указанные функции выполняет вице-президент, а при отсутствии обоих - один из членов Совета АППК, который выбирается на заседании Совета АППК.

3.3.Проверка полномочий делегатов конференции осуществляется счетной комиссией АППК.

Счетная комиссия проверяет достоверность протоколов об избрании делегатов конференции.

По результатам проверки полномочий делегатов счетная комиссия составляет протокол.

В протоколе счетной комиссии должны быть указаны следующие данные:

- число избранных делегатов на конференцию;

- заключение о соответствии избрания делегатов порядку, установленному Советом АППК;

- заключение о правильности регистрации делегатов;

- заключение о признании полномочий делегатов.

Данный протокол подписывается председателем и секретарем счетной комиссии.

Протокол счетной комиссии утверждается конференцией открытым голосованием делегатов конференции.

3.4.Конференция может приступить к разрешению организационных вопросов до завершения процедуры регистрации, если зарегистрирована явка более чем 50% делегатов, но не ранее времени начала конференции.

До завершения процедуры регистрации конференция вправе принимать решения по следующим вопросам:

а) выборы секретариата конференции;

б) поручение ведения протокола конференции работникам аппарата Совета АППК;

в) выборы счетчиков;

г) выборы редакционной комиссии;

3.5.После формирования (избрания) рабочих органов конференции ставится на обсуждение вопрос об утверждении повестки дня конференции.

3.6.После утверждения повестки дня конференции определяется порядок обсуждения вопросов повестки дня.

 

4.Выступления по вопросам повестки дня

4.1.При обсуждении вопросов повестки дня предоставляется время для выступлений:

- с докладами по вопросам повестки дня – до 30 минут;

- в прениях – до 5 минут;

- кандидатов на выборные должности – до 5 минут;

- при обсуждении кандидатур – до 3 минут;

- с повторным словом – до 1 минуты;

- ответы докладчиков на поступившие вопросы – 15 минут.

Конференция вправе принимать решения о продлении или сокращении времени конкретных выступлений.

4.2.Делегат конференции вправе:

- выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

- выдвигать себя и другие кандидатуры в рабочие органы конференции и органы АППК;

- заявлять самоотвод в случае выдвижения в состав указанных рабочих органов;

- выступать по одному и тому же вопросу не более 2-х раз.

Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, превышать отведенное для выступления время.

В случае совершения вышеуказанных нарушений председательствующий вправе предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова.

4.3.Очередность обсуждения вопросов повестки дня определяется при принятии повестки. По решению конференции обсуждение вопросов повестки дня может проводиться одновременно.

Обсуждение сметы расходов на содержание АППК производится отдельно.

 

5.Избрание (формирование) органов АППК

5.1.Конференция утверждает решение Совета АППК по кандидатурам членов Совета на выбытие, а также кандидатурам адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета открытым голосованием.

5.2.Ревизионная комиссия АППК и квалификационная комиссия АППК избираются тайным голосованием с использованием избирательных бюллетеней.

5.3.Иные комиссии и рабочие органы АППК избираются открытым голосованием.

 

6.Организация и порядок голосования

6.1.Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено настоящим регламентом или законом.

Решения принимаются простым большинством голосов делегатов, участвующих в конференции.

Голосование по вопросам формирования рабочих органов конференции может производиться списком.

6.2.Перед началом голосования может проводиться регистрация в целях определения количества делегатов, участвующих в конференции.

Поводами для регистрации являются:

а) явные признаки отсутствия в зале заседания части зарегистрированных делегатов;

б) предложение не менее чем 30 делегатов;

в) предложение председательствующего;

г) предложение счетной комиссии;

Регистрация проводится в следующем порядке:

а) по предложению председательствующего все делегаты, присутствующие в зале заседания, поднимают удостоверения делегата;

б) счетная комиссия подсчитывает количество присутствующих делегатов;

в) результаты подсчета заносятся в протокол конференции;

г) результат регистрации является подтверждением количества делегатов, участвующих в конференции;

д) результаты последней регистрации учитываются при определении результатов голосования до следующей регистрации;

е) при принятии решений тайным голосованием подтверждением числа делегатов, участвующих в конференции, является регистрация выдачи бюллетеней для тайного голосования.

6.3.Делегат выражает свое волеизъявление посредством поднятия удостоверения делегата конференции.

6.4.Решение считается принятым, если количество делегатов, проголосовавших «за», более 50% от числа делегатов, участвующих в конференции на момент последней регистрации.

6.5.Предлагаемые делегатами проекты решений ставятся на голосование в порядке поступления.

Если за одно из взаимоисключающих предложений проголосовало «за» более 50% делегатов, участвующих в конференции, дальнейшее голосование прекращается.

6.6.Тайное голосование проводится в следующем порядке:

а) в бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры, предложенные делегатам конференции;

б) основанием для отказа во включении в бюллетень является только самоотвод кандидата либо ограничения, предусмотренные законом;

в) конференция АППК принимает решение о формировании бюллетеня для тайного голосования на основании предложений делегатов с учетом самоотводов кандидатов и предусмотренных законом ограничений;

г) бюллетени для тайного голосования изготовляются счетной комиссией;

д) время, место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляются ее председателем;

е) выдача бюллетеней для голосования зарегистрированным делегатам производится под роспись в регистрационном листе. Счетная комиссия несет ответственность за правильность выдачи бюллетеней;

ж) бюллетень должен быть заполнен чернилами либо иным способом, исключающим исправление надписи при помощи обычных средств. Заполнение бюллетеня карандашом не допускается.

з) до опускания бюллетеня в урну для голосования делегат вправе заменить в счетной комиссии испорченный им бюллетень, о чем делается отметка в регистрационном листе, а также на самом испорченном бюллетене. Испорченные бюллетени приобщаются к протоколу счетной комиссии.

и) бюллетени опускаются делегатами конференции в ящик для голосования, установленный в месте, где его могут видеть члены счетной комиссии, до окончания времени, объявленного председательствующим конференции.

6.7.После окончания голосования ящик с избирательными бюллетенями переносится председателем счетной комиссии в изолированное помещение для организации подсчета результатов голосования. Подсчет голосов ведется членами счетной комиссии. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюллетени.

Недействительными являются:

- бюллетени, не соответствующие утвержденной форме;

- бюллетени, по которым невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата;

- бюллетени, заполненные с нарушением порядка, установленного счетной комиссией;

- бюллетени, в которых оставлено не зачеркнутыми большее количество кандидатов, чем необходимо для избрания;

- бюллетени, в которых оставлено не зачеркнутыми меньшее количество кандидатов, чем необходимо для избрания.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает счетная комиссия. Недействительные бюллетени приобщаются к протоколу счетной комиссии.

6.8.По результатам тайного голосования счетной комиссией составляется протокол. Протокол о результатах тайного голосования должен содержать следующие сведения:

- указание на время начала и окончания тайного голосования;

- число делегатов, имеющих право на голосование;

- число выданных бюллетеней;

- число бюллетеней, находящихся в ящике для голосования;

- число действительных бюллетеней;

- число недействительных бюллетеней;

- число голосов делегатов, поданных за каждого кандидата, внесенного в бюллетень.

Протокол об итогах тайного голосования подписывается председателем и секретарем счетной комиссии и оглашается перед делегатами конференции.

6.9.Решение об избрании кандидата считается принятым, а кандидат избранным, если за него проголосовало простое большинство делегатов, принявших участие в конференции (50% плюс один голос).

6.10.Если в урне для голосования будет обнаружено большее количество бюллетеней, чем их было выдано делегатам, и это влияет на результаты голосования, счетная комиссия признает состоявшееся голосование недействительным.

В случае признания голосования недействительным счетная комиссия обязана изготовить новые бюллетени и провести повторное голосование.

6.11.После принятия решений по всем вопросам повестки дня конференция прекращает свою работу.

По результатам конференции составляется протокол, который подписывается председательствующим и одним из членов секретариата.

К протоколу приобщаются регистрационные листы, протоколы счетной комиссии, бюллетени для голосования.

(опубликовано/изменено 14 марта 2019)
0.012